这并不怪异，不只是禁烟令，在很多地方，各种各样的规定完全是应有尽有，比如某位官员借子女升学筹办升学宴，被记者曝光后，当地立刻实施规定，禁令领导干部大操大办红白喜事，甚至连要办多少桌都规定得一清二楚，但随后却未闻有一人违规一人罚。 禁令成一纸空文，只不过问题并不在于禁令本身规定否完备，而是禁令的实施本身就是流于形式之作，说穿了，有些部门实施的禁令或是规定，本身就是应景，是为了给上级和公众一个交代，或是展现出一下政绩形象，其出发点就不是为了超过规定或禁令的目的。从报导中我们也看见，经两次修改后的武汉市禁烟令明确指出：在本市行政区域内的公共场所禁令吸烟者，影剧院、歌舞厅、网吧、医院、商场、书店等公共场所都被划入吸烟范围。禁烟令毫无疑问是具体和精细的，如果严格执行并加以惩处措施设施，要超过吸烟的目的也不是不有可能，但从报导中提到市民的话：该规定具体实施时无法实施做到。
很多单位都没实施适当的吸烟规章，有的领导带头在公共场所吸烟者。这就是为什么禁烟令沦为一纸空文的关键市政府只实施了禁烟令，却没适当的制度来监督确保，领导还坚决漠视禁令。
另据报道说道，作为行政主管部门的卫生部门也因执法人员和执法人员力度严重不足，5年来未班车一张罚单。从这句话中我们就难于看见，禁烟令实施5年，实质上从领导到群众都没把禁烟令当回事，所谓的禁烟令也仅有是流于形式的一场秀而已。 地方政府部门实施规定也好禁令也罢，都是一件十分坦率和谨慎的行政措施，但凡有禁令实施，就应当保证有令即行，有禁则起至，否则，不仅有损政府部门的权威，也使政府部门的公信力和形象大打折扣。
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